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Economia

Usinas eólicas e solares do Nordeste têm geração interrompida por ordens do ONS

Publicado em 13 de setembro de 2023

Situação causa prejuízos à geração de energia eólica e solar (Foto: Divulgação)

Candice Machado
economia@ootimista.com.br

O setor eólico e solar do Nordeste está preocupado com a interrupção na produção de energia. Representantes do segmento apontam prejuízos decorrentes da restrição na exportação da geração local para as demais regiões do Brasil. Essa contenção foi determinada pelo Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS), após o apagão de 15 de agosto, com o objetivo de assegurar o fornecimento energético no País.

Segundo os relatos, na prática, as medidas implementadas têm causado prejuízos à produção de energia limpa na região. O fato foi denunciado ao O Otimista por um grupo de empresários do setor que preferem não ser identificados. 

As queixas referem-se, principalmente, à elevada frequência de ordens enviadas pelo ONS para interrupção das atividades das usinas. "As eólicas têm passado a maior parte do tempo paradas, justamente no segundo semestre do ano, época de ventos fortes e constantes, ideais para a produção de energia. Período que fazemos caixa para atravessar o início do ano seguinte", observa uma das fontes.

A presidente executiva da Associação Brasileira de Energia Eólica (Abeeólica), Elbia Gannoum, conta que tem havido reclamação dos agentes do segmento que atuam no Nordeste. "É natural, a região representa 90% da produção de energia eólica. O setor está preocupado, as restrições aumentaram exatamente no momento que chamamos de safra dos ventos, período em que os parques eólicos estariam gerando mais. Estamos em contato com o ONS para discutir os impactos", afirma. 

No caso das unidades solares, as paralisações são agravadas. Por vezes, se dão no início da manhã, com ordem de retorno apenas no início da noite, o que inutiliza o propósito de uma geradora que tem a luz solar como fonte. 

"É importante que se diga que os cortes nas renováveis já ocorrem há cerca de dois anos. Isso se intensificou recentemente, com uma maior inserção de usinas solares. O pós-apagão também levou a uma operação mais cuidadosa. Temos uma reunião prevista com o ONS para o fim desta semana. As renováveis são muito importantes para o País e para a região Nordeste", diz o diretor da Associação Brasileira de Energia Solar Fotovoltaica (Absolar), Carlos Dornellas.  

As engrenagens das ordens de restrição

O ONS é o órgão que coordena a rede de geração e transmissão de energia elétrica no País. Essa rede conta com usinas, linhas de transmissão, subestações e redistribuições que atuam em conjunto.

A regulação da produção desse sistema acontece em tempo real. Assim, uma ordem de paralisação do ONS pode ser enviada às usinas geradoras, considerando-se as necessidades em determinados horários, regiões e volumes. Por exemplo, uma cidade pode ter menor demanda de energia durante a noite, no período de inverno. 

Essas paralisações, também levam em conta a produção de todas as matrizes energéticas disponíveis e buscam equilibrar intensidade de fontes renováveis e armazenamentos das não renováveis. O agente que descumprir a ordem está sujeito a fiscalizações e eventuais multas. 

As regras mudaram 

Essas paradas estão previstas no Procedimento de Rede do ONS. De acordo com representante do grupo que procurou O Otimista, também são planejadas com base no histórico do Nordeste, ainda na fase de estudo da viabilidade econômica do projeto, mas o uso deveria ser apenas para gerir o sistema. 

"A previsão dessa condição tinha o objetivo de ajustar alguns parâmetros como tensão, frequência, correção de fluxo. Flutuações que podem ser absorvidas pelas fontes de base, como a hídrica. Mas as regras mudaram. Agora temos que parar por muito tempo e de forma frequente para reduzir o escoamento de todo o Nordeste para outras regiões", explica.

Ele ainda observa que essa determinação prejudica as obrigações com seus clientes. "Quando não geramos aquilo que está pactuado, precisamos compensar com multas ou compra de energia no mercado. Se o investidor soubesse, talvez não tomasse a decisão de investir", acrescenta.

Medidas de compensação

O Otimista entrou em contato com o ONS para tratar dos prejuízos relatados, mas até o fechamento desta matéria o órgão não respondeu às questões enviadas. Somente no dia 17 de outubro deve ficar pronto o Relatório de Análise de Perturbação (RAP) com a conclusão final sobre as causas do apagão que atingiu 25 estados e o Distrito Federal. 

Até lá, os prejuízos continuam. Segundo Elbia Gannoum, existe uma regulação da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) que trata da compensação em casos como esses. Mas, na visão da Abeeólica, essa resolução precisa ser revisitada. "Não promove uma compensação adequada para os geradores", analisa.  

Para Carlos Dornellas, é preciso debater o tema. Devemos fazer uma discussão aprofundada, de modo que o corte seja transparente, justo e isonômico. Existe uma consulta pública que nós já colaboramos e estamos  aguardando o desfecho", reforça o diretor da Absolar. 

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