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Política

PF investiga COAPH por desvios bilionários e repasses a políticos

Publicado em 13 de outubro de 2026

Investigação da Polícia Federal aponta repasses a diversos atores políticos em esquema de desvio de verbas públicas da saúde por meio da Coaph, cooperativa que mantém contratos milionários com o Governo do Ceará

A investigação apura o papel de dirigentes da cooperativa e possíveis beneficiários na movimentação dos recursos públicos. (foto: BEATRIZ BLEY)

A Polícia Federal apontou, em documento que embasou a Operação Coaptação, um repasse de R$ 150 mil a Raul Silva da Costa, responsável pela Superintendência de Gestão dos Equipamentos Turísticos da Secretaria do Turismo do Ceará. À época da transferência, ele ocupava o cargo de gerente executivo na Secretaria de Infraestrutura e Desenvolvimento Urbano e no Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social da Prefeitura de Aracati.

“A transferência de R$ 150.000,00 em benefício de Raul, operacionalizada por meio de empresa fictícia e no contexto de notas fiscais frias, configura indício relevante de que ele pode ter figurado como beneficiário final de valores desviados do sistema de saúde, ou, ao menos, como interposta pessoa no direcionamento ilícito de recursos do esquema”, afirma a representação da Polícia Federal.

O documento aponta a existência de um “perfil político” associado a parte dos desvios investigados. A operação apura suspeitas de desvios que podem chegar a R$ 1 bilhão entre 2007 e 2025, por meio de empresas de fachada ligadas principalmente à Cooperativa de Atendimento Pré-Hospitalar (Coaph). A cooperativa mantém diversos contratos milionários com o Governo do Ceará e recebeu, entre 2018 e 2026, mais de R$ 980 milhões dos governos estadual e municipal de Fortaleza.

A investigação teve início após agentes da Polícia Federal apreenderem R$ 345 mil em espécie com o contador César Agamenom, um dos alvos dos 24 mandados de busca e apreensão expedidos pela 32ª Vara da Justiça Eleitoral e cumpridos na última quinta-feira (8). “Chegou ao conhecimento, ontem (24/09/2024), a informação de que um indivíduo, de profissão contador, estaria realizando transporte irregular de dinheiro, em espécie, às vésperas das eleições municipais, para supostamente entregar a terceiros na região de Fortaleza/Ceará, com o intuito de ocultar a origem dos recursos”, registra o documento.

Segundo a investigação, o contador já havia sacado R$ 400 mil no dia anterior. Os saques em dinheiro, no entanto, estariam relacionados a um suposto esquema de lavagem de dinheiro envolvendo recursos públicos destinados à saúde no Ceará. A PF suspeita que diversas empresas eram utilizadas para emitir notas fiscais referentes a serviços que nunca foram executados, conhecidas como “noteiras”.

As empresas emitiam as notas fiscais e, posteriormente, os valores eram devolvidos a diferentes beneficiários por meio de transferências bancárias ou em espécie. Pela operação, os responsáveis pelos saques e pelas transferências recebiam taxas de 5% a 10%. Entre os citados como possíveis beneficiários dos recursos estão ex-deputados federais cearenses, um ex-prefeito de Catarina, um delegado, um ex-procurador-geral do município de Iguatu, familiares de um ex-prefeito de Iguatu e assessores parlamentares da Câmara dos Deputados e da Câmara Municipal de Fortaleza.

Para os investigadores, parte dos beneficiários dos repasses poderia atuar como “laranjas” de agentes políticos. “Diante da pluralidade de entes públicos contratantes da Coaph e de outras entidades por onde os recursos transitaram ou foram ‘quarteirizados’, é plausível que parte dos beneficiários represente tanto destinatários finais como nomes indicados por agentes políticos para fragmentar e opacificar os fluxos.

Em outros termos, a rede combina beneficiários de fato e beneficiários de fachada, compondo múltiplas camadas de ocultação típicas de esquemas estruturados de desvio e lavagem”, destaca o documento.

“Perfil político”

Segundo os investigadores, entre os possíveis beneficiários dos repasses estão Arnon Bezerra, ex-deputado federal e ex-prefeito de Juazeiro do Norte, e Léo Alcântara, também ex-deputado federal. Em mensagens apreendidas, David Furtado, apontado como operador do esquema, afirmou ter “entrado no projeto” após uma “entrega” relacionada a Léo.

Para a Polícia Federal, o diálogo indica uma rota de desvio ligada a beneficiários de perfil político. Parte do dinheiro era mantida em uma espécie de “bunker” na sede da Coaph, sob responsabilidade de um funcionário. Segundo os agentes, o volume de recursos era tão elevado que dispensava novos aportes em determinados momentos.

A investigação também aponta possíveis repasses para o financiamento de candidaturas nas eleições de 2024, incluindo valores destinados a uma pré-candidata a vereadora, ao vereador de Horizonte Alaécio Gomes e a assessores parlamentares das câmaras Municipal de Fortaleza e dos Deputados.

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