Andréa Aquino é pesidente da Comissão de Direito Marítimo e Portuário da OAB/CE. (Foto: Divulgação)
Um país pode colher muito e enriquecer pouco. Imagine dois vizinhos: um vende sacas de cacau; o outro compra os grãos, produz chocolate, cria uma marca e vende cada barra por muito mais. Ambos trabalham. Mas é no segundo negócio que se multiplicam tecnologia, empregos e riqueza.
O Brasil deveria olhar para sua balança comercial com essa pergunta: estamos apenas vendendo mais ou aprendendo a capturar mais valor? De janeiro a setembro de 2026, as exportações brasileiras cresceram 10,4%. É um resultado importante. Mas existe um contraste: enquanto as vendas da indústria extrativa avançaram 21,2%, as da indústria de transformação cresceram 6,3%.
Não se trata de diminuir a importância do agronegócio ou da mineração. São setores competitivos e essenciais à economia. O problema é acreditar que a abundância de recursos naturais, sozinha, garante prosperidade. Exportar minério é bom. Transformá-lo em produtos de maior valor agregado é melhor. Vender soja é importante. Desenvolver alimentos industrializados, biotecnologia e marcas globais amplia a riqueza produzida.
Mas como exigir uma indústria competitiva se produzir no Brasil continua tão caro? Existe uma contradição na política econômica brasileira: queremos exportar produtos sofisticados, mas frequentemente encarecemos a importação das máquinas, tecnologias e insumos necessários para fabricá-los.
É como exigir que um atleta conquiste uma medalha enquanto cobramos pedágio por cada equipamento de treinamento. Importar não é necessariamente concorrer com a indústria nacional. Muitas vezes, é justamente o que permite modernizá-la. Precisamos de incentivos fiscais à produção, redução dos tributos que oneram investimentos e insumos industriais, simplificação aduaneira e políticas que facilitem o acesso a tecnologias ainda não disponíveis competitivamente no país.
Não se fortalece uma indústria tornando mais caro aquilo de que ela precisa para produzir. A reforma tributária é uma oportunidade, mas não resolve sozinha o problema. O Brasil precisa reduzir custos estruturais, assegurar a recuperação efetiva de créditos tributários e criar condições para que investir, produzir e exportar seja economicamente vantajoso.
Para o Ceará, com o Pecém, a Transnordestina e o potencial das energias renováveis, essa discussão é estratégica. Não basta oferecer uma porta de saída para mercadorias. Precisamos atrair indústrias capazes de transformar matérias-primas em tecnologia, empregos qualificados e renda.
Recordes de exportação merecem comemoração. Mas toneladas e dólares não revelam, sozinhos, quanto valor permanece no país. O verdadeiro desenvolvimento começa quando deixamos de ser apenas fornecedores de matéria-prima e passamos a participar das etapas mais valiosas da produção. O Brasil não precisa exportar menos. Precisa importar melhor, produzir com menos impostos e exportar mais valor.
Andréa Aquino é pesidente da Comissão de Direito Marítimo e Portuário da OAB/CE
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