Papel do Complexo do Pecém tem sido importante para incrementar o PIB industrial cearense nos últimos anos (Foto: Divulgação)
Giuliano Villa Nova
economia@ootimista.com.br
Em um período de dez anos, a indústria do Ceará aumentou a participação no Produto Interno Bruto (PIB) industrial do Brasil em 0,32 ponto percentual (pp) ou 20,6%. O levantamento, feito pela Confederação Nacional da Indústria (CNI), comparou os biênios 2007/2008 e 2017/2018. Nesse intervalo de tempo, o Estado se manteve no 13º lugar do ranking nacional, mas viu aumentar sua participação no segmento Indústria Total, de 1,55% para 1,87%. Em igual período, nove estados tiveram queda no PIB da indústria, apenas 18 ampliaram a participação, sendo sete deles abaixo do Ceará.
O crescimento do setor, no Ceará, é reflexo do movimento geral, identificado pela pesquisa da CNI, de descentralização da indústria brasileira. Nesse intervalo de dez anos, o Sudeste, que concentra a maior parte do PIB nacional, perdeu espaço para outras regiões. No PIB da Indústria Total, enquanto o Nordeste subiu de 10,87% para 12,93% (aumento de 2,06 p.p), o Sudeste caiu, de 61,63% para 53,97% (-7,66 pp).
“O Nordeste tem atraído segmentos da indústria que têm como destino o mercado interno, a classe média e média baixa, que é a maior parte da população. Então, as indústrias que produzem bens para consumo popular tendem a vir para o Nordeste. E mais do que isso, temos uma série de setores, como a fruticultura irrigada, as energias renováveis, a economia do mar e o setor metalomecânico, que têm potencialidades no Nordeste para se integrar, de maneira mais efetiva, às cadeias internacionais de valor”, explica o economista Lauro Chaves Neto, membro do Conselho Federal de Economia (Cofecon), ressaltando alguns dos pontos fortes do Ceará.
Resultados
O bom desempenho cearense registrou aumento em três dos quatro segmentos que compõem o setor industrial: Serviços Industriais de Utilidade Pública (crescimento de 1,10 pp), Indústria de Transformação (0,12 pp), Indústria da Construção (+0,31 pp). O único segmento que teve queda foi o de Indústria Extrativista (-0,14 pp).
Os Serviços Industriais de Utilidade Pública (Siup) são de uso comum, a exemplo dos subsetores de limpeza urbana e esgoto, eletricidade e água, na definição do Instituto Brasileiro de Economia (Ibre) da Fundação Getúlio Vargas (FGV).
“No caso do Ceará, temos uma nova fronteira, que são os investimentos em energias renováveis, que já existiam, na energia eólica e solar, e agora teremos o hidrogênio verde. Deveremos ter, no Estado, um hub internacional de hidrogênio verde, com uma das maiores plantas do mundo, e isso vai fazer uma mudança radical na nossa economia. Além disso, temos o Porto do Pecém e a Zona Portuária de Exportação (ZPE), que fazem muito da vantagem competitiva para a nossa indústria”, acrescenta Lauro Chaves.
Descentralização
Outro exemplo de descentralização da indústria brasileira foi a queda da participação do eixo Rio-São Paulo na indústria: enquanto os paulistas mantiveram a liderança do ranking nacional, mas caíram 2,88 pp (participação de 33,56% para 30,68%), os cariocas desceram da 2ª para a 3ª posição do ranking brasileiro, com queda ainda maior, de 4,44 pp (participação de 14,58% para 10,14%), sendo esta a maior baixa entre os estados brasileiros nesse período.
Minas Gerais assumiu a vice-liderança no ranking de maiores produtores industriais brasileiros, com participação estável. Era 10,44% no biênio 2007/2008 e passou para 10,80% em 2017/2018.
Na avaliação do presidente da CNI, Robson Braga de Andrade, essa diversificação regional é um movimento positivo, “porque observamos o desenvolvimento econômico de outros estados. A indústria, usualmente, paga os melhores salários e fermenta indústrias menores dentro da mesma cadeia produtiva e alavanca os outros setores, como o de serviços”, observa. “O que o Brasil precisa é fortalecer o setor industrial, para que ele seja cada vez mais dinâmico e competitivo. Não existe país forte sem indústria forte”, completou.
O Perfil da Indústria nos Estados e as principais características das indústrias de cada estado e do Distrito Federal podem ser acessados no endereço: https://perfildaindustria.portaldaindustria.com.br/
De acordo com a Confederação Nacional da Indústria (CNI), o Ceará possui PIB industrial de R$ 24,8 bilhões, o que corresponde a 1,9% da indústria nacional. O setor emprega 306.553 trabalhadores (dados mais atualizados, de 2018). Na avaliação dos especialistas, para que esse desempenho não ceda à crise econômica nacional e mundial, provocada pela pandemia, é necessário um esforço coletivo, envolvendo os próprios participantes do setor produtivo e o poder público.
“As políticas federais de garantia de renda à população, bem como o auxílio a empresas impedidas de funcionar, são medidas de extrema importância para reduzir uma nova onda de fechamento de empresas e preservar empregos, tais medidas precisam vigorar enquanto o ritmo de vacinação não for o ideal e houver a necessidade de medidas estaduais e municipais de distanciamento social para prevenir a sobrecarga na capacidade de atendimento dos sistemas de saúde”, analisa Guilherme Muchale, gerente do Observatório da Indústria da Federação das Indústrias do Ceará (Fiec).
Para o economista Lauro Chaves Neto, o Estado deve aproveitar seus diferenciais produtivos para continuar crescendo, impulsionado pelo desenvolvimento tecnológico e pela inovação. “O Ceará precisa fazer o seu dever de casa, dividido em duas partes: do lado público, precisamos melhorar o ambiente de negócios, ter infraestruturas competitivas. Do lado privado, precisamos integrar as cadeias produtivas, alavancar os setores como um todo, porque não adianta termos energias renováveis fortes no Estado se nós temos a maior parte dos insumos sendo importados. E nós precisamos e podemos produzir localmente e com isso aumentar ainda mais o efeito multiplicador da economia”, ressalta o conselheiro federal de economia.
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