O contrato com a IPQ subiu de R$ 49,3 milhões para R$ 96,8 milhões, com acréscimo de R$ 47,4 milhões e vigência prorrogada até junho
Os aditivos foram firmados pela Etice, estatal de TI do governo Elmano de Freitas (Foto: Adobe)
O governo do Ceará alterou a Constituição estadual para excluir os gastos com segurança pública do limite do teto de despesas, com a justificativa oficial de fortalecer o combate ao crime. Na prática, a mudança permitiu ampliar contratos com indícios de sobrepreço, conforme apurou o O Otimista.
A emenda foi aprovada pela Assembleia Legislativa no segundo semestre de 2025, dando margem ao Estado para dobrar o valor de dois contratos com a IPQ Tecnologia, responsável por serviços de videomonitoramento e computação em nuvem. Os aditivos foram assinados pela Etice, empresa estadual de tecnologia da informação: o contrato nº 28/2024 passou de R$ 49,3 milhões para R$ 96,8 milhões, com vigência prorrogada até junho de 2026, enquanto o contrato nº 45/2021 saltou de R$ 96 milhões para R$ 470 milhões e segue em vigor.
A flexibilização do teto autorizada pela PEC 07/25 permitiu que o governo ampliasse despesas na área sem barreiras legais, resultando em contratos com valores superiores aos praticados em outras unidades da federação. Levantamentos indicam que o custo por câmera no Ceará é cerca de dez vezes maior do que no programa Smart Sampa, da prefeitura de São Paulo. No Rio Grande do Sul, a mesma IPQ venceu uma licitação por valor 20% inferior e com especificações mais avançadas. O resultado foi homologado em outubro de 2025, mas o Ministério Público recebeu denúncias, e órgãos de controle do RS recomendaram a suspensão do contrato até que os fatos sejam apurados.
Apuração
Antes desse contexto, a IPQ Tecnologia, sediada na Bahia, começou a atuar nos contratos do Governo do Ceará durante a gestão de Camilo Santana (PT), consolidando-se como fornecedora de serviços de videomonitoramento e controle de acesso em nuvem voltados à segurança pública. Em 2022, o sócio da empresa, Antônio Galvão Soares, realizou uma doação financeira à campanha do atual governador Elmano de Freitas (PT), evidenciando a proximidade da empresa com figuras centrais do governo.
Sob a administração de Elmano, a IPQ ampliou ainda mais seu espaço na máquina pública, incluindo contratos com vigência estendida até junho de 2026. A participação do filho do empresário em eventos políticos reforça a ligação da empresa com a gestão atual, indicando forte inserção da família na esfera pública.
Atualmente, os contratos ativos da IPQ com o governo cearense somam aproximadamente R$ 1,57 bilhão, tornando a empresa uma das maiores fornecedoras do Estado. Apesar do volume elevado de recursos investidos, críticos destacam que os resultados em segurança pública não acompanham os valores aplicados, gerando questionamentos sobre eficiência, transparência e possíveis favorecimentos políticos.
O Otimista tentou contato com o governo, mas não obteve até o fechamento desta matéria.
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