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Economia

Diplomacia de Lula abre caminho para rever tarifaço

Publicado em 13 de outubro de 2025

Brasil e EUA devem iniciar negociações para discutir a sobretaxa que encarece produtos brasileiros no mercado norte-americano. A agenda pode incluir isenções para diversos itens como carne, café, cacau e pescados, iniciando caminho para aliviar restrições e fortalecer o comércio bilateral

Brasília (DF), 30/09/2025 – O presidente Luiz Inácio Lula da Silva participa de cerimonia de sanção dos projetos que formaliza PRONAF e Plano Safra como políticas de estado. Foto: Valter Campanato/Agência Brasil

Catharina Queiroz
catharina@ootimista.com.br

Brasil e Estados Unidos devem iniciar uma agenda nos próximos dias para tratar da sobretaxa imposta aos produtos brasileiros exportados para o mercado norte-americano. Na semana passada, o Itamaraty informou que o secretário de Estado dos Estados Unidos, Marco Rubio, e o ministro das Relações Exteriores, Mauro Vieira, terão uma reunião em breve em Washington.

O convite partiu de Rubio. Antes disso, em setembro, Donald Trump conversou rapidamente com Lula na ONU. Na ocasião, o estadunidense falou que Lula é um homem “muito agradável”. “Foi uma química excelente”, ressaltou.

Na ONU, Lula disse que estava disposto a conversar com Trump. E que restabelecer uma relação diplomática e comercial com os Estados Unidos é algo positivo e que corresponde aos anseios da população brasileira e dos Estados Unidos. “No caso do Brasil, a gente não tem que perder, a gente tem que ganhar e também os outros têm que ganhar, porque tem que ser um acordo de ganha-ganha. Essa é a minha disposição e eu espero que seja a disposição dos Estados Unidos também”, disse à época.

A “química” evoluiu para um segundo diálogo. Na semana passada, o presidente brasileiro se reuniu com Trump por videoconferência. A partir desse encontro, o impasse que travava o diálogo começou a ser desfeito — movimento considerado o primeiro passo para discutir o tarifaço.

Na conversa, o presidente brasileiro disse que o contato representa uma “oportunidade para a restauração das relações amigáveis de 201 anos entre as duas maiores democracias do Ocidente”. Ele recordou que o Brasil é um dos três países do G20 com quem os Estados Unidos mantêm superávit na balança de bens e serviços. Na sequência, solicitou a retirada da sobretaxa de 50% imposta a produtos nacionais, além das medidas restritivas aplicadas contra autoridades brasileiras.

A Confederação Nacional da Indústria (CNI) avaliou como um “avanço concreto” a conversa entre os presidentes do Brasil e dos Estados Unidos. A CNI também analisou a possibilidade de um acordo com base na Ordem Executiva de 5 de setembro, emitida pelo governo norte-americano, que prevê isenções tarifárias para até 1.908 produtos de países que mantenham acordos de reciprocidade com os Estados Unidos — tanto em nível geral quanto setorial. Em resumo, haveria espaço para isentar cerca de US$ 7,8 bilhões em exportações brasileiras ao país.

Encerramento

Ainda é cedo para falar em um possível fim do tarifaço. Diversos fatores dificultam a perspectiva.

“Mesmo que haja disposição política para flexibilizar, os Estados Unidos provavelmente demandarão contrapartidas bilaterais, como concessões comerciais que assegurem que o Brasil não implementará políticas consideradas prejudiciais às empresas americanas, além de garantias sobre propriedade intelectual e segurança comercial. Parte das tarifas pode ser mantida como instrumento de negociação comercial ou política. Portanto, o cenário mais provável é uma revogação parcial — uma redução significativa implementada em etapas, e não a eliminação completa e imediata de todas as tarifas”, afirma o economista Eldair Melo.

A estrutura do Potential Tariff Adjustment for Aligned Partners já oferece uma via regulada para isenção de tarifas sobre determinados produtos, desde que o país aceite certas condições — o que exemplifica a abordagem norte-americana sobre ajustes tarifários.

O economista Ricardo Coimbra acredita em um “abrandamento”, com ampliação da lista de produtos incluídos no acordo inicial. “Os Estados Unidos não produzem quantidade suficiente de carne, café, cacau, algumas frutas, peixes, lagosta e camarão. Esses produtos têm gerado impacto nos preços do mercado americano e, ao mesmo tempo, o Brasil já conseguiu fortalecer suas exportações para outros destinos nesses segmentos”, aponta. Nesse sentido, as novas rodadas de negociação e de aproximação podem trazer uma melhora significativa em relação às restrições atuais.

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