Complexo do Pecém: passado, presente e futuro da "joia da coroa cearense"

Em 23 anos, o Porto do Pecém cresceu, se modernizou e consolidou sua posição como principal âncora do desenvolvimento industrial e motor do crescimento econômico do Estado. Hoje, o equipamento passa por momento de transformação, acompanhando as principais tendências econômicas e demandas globais 

Átila Varela
atila@ootimista.com.br

Dayse Lima
dayse@ootimista.com.br

Há 23 anos, o Ceará inaugurava um de seus maiores símbolos de modernidade e visão estratégica: o Porto do Pecém. De uma faixa de areia em São Gonçalo do Amarante, na Região Metropolitana de Fortaleza, nasceu o que hoje é reconhecido como a “joia da coroa cearense”, um complexo que transformou a economia local e reposicionou o Estado no mapa do desenvolvimento industrial e tecnológico do País.

A ideia surgiu durante o segundo governo de Tasso Jereissati, quando o Ceará já mostrava avanços em gestão pública, mas ainda carecia de uma base industrial capaz de sustentar o crescimento a longo prazo. À época, o Ceará dava passos firmes rumo à industrialização, mas esbarrava em uma limitação estrutural: o Porto do Mucuripe não comportava embarcações de grande porte nem atendia às demandas de um Estado que sonhava alto, com refinarias, siderúrgicas e polos de energia.

Foi nesse contexto que o engenheiro civil e administrador Francisco de Queiroz Júnior - mais conhecido como Maia Júnior- tornou-se um dos principais articuladores do projeto que mudaria a história do Estado. Referência em desenvolvimento econômico, ele já exerceu cargos estratégicos no governo, como Secretário do Planejamento e Gestão e, mais recentemente, Secretário do Desenvolvimento Econômico e Trabalho do Ceará.

“Em 1995 tínhamos o diagnóstico de que era preciso construir um novo porto, de águas profundas, capaz de ancorar uma nova geração de navios e um projeto de desenvolvimento robusto”, relembra Maia Júnior.

A decisão, tomada em parceria com o então presidente Fernando Henrique Cardoso, viria a se consolidar como um divisor de águas. O desafio era imenso: garantir viabilidade técnica, superar resistências políticas e construir uma estrutura moderna, sustentável e eficiente.

“Os maiores desafios foram viabilizar os projetos e reunir os recursos técnicos necessários para construir uma obra bem planejada, com atenção à questão ambiental e à sustentabilidade, além de aplicar a melhor engenharia disponível. Também enfrentamos a desconfiança de muitos e a resistência de parte da oposição, que hoje são grandes defensores do Porto do Pecém. Mas sempre tivemos segurança de que nossa estratégia estava correta e no caminho certo”, acrescenta.

DESENVOLVIMENTO

Desde a inauguração, em 2002, o Complexo Industrial e Portuário do Pecém (Cipp) passou por uma linha do tempo marcada por expansões, parcerias internacionais e diversificação de atividades.

Em 2008, o Porto recebeu o Terminal de Múltiplas Utilidades (Tmut), ampliando sua capacidade operacional. Em 2010, veio a Zona de Processamento de Exportação (ZPE) Ceará, a primeira do país em operação, consolidando o Cipp como um polo exportador.

A década seguinte seria de virada: em 2018, o Governo do Ceará firmou uma sociedade estratégica com o Porto de Roterdã, o maior da Europa, introduzindo novos padrões de governança e gestão.

O Produto Interno Bruto (PIB) industrial do Estado, que representava pouco mais de 18% do total na década de 1990, hoje ultrapassa 25%, impulsionado diretamente pelas operações e pelos investimentos derivados do Pecém. Cidades antes periféricas, como São Gonçalo do Amarante e Caucaia, experimentam um ciclo de urbanização, infraestrutura e geração de empregos.

Para a secretária de Desenvolvimento Econômico de São Gonçalo, Magnólia Rocha, o complexo é “o coração pulsante” da economia local. “O Pecém é responsável por 70% da movimentação econômica do município. Nosso PIB saltou para R$ 8,6 bilhões, e São Gonçalo hoje tem uma das economias mais dinâmicas do Estado. Isso significa oportunidades, qualidade de vida e uma transformação social profunda”, afirma.

Magnólia explica que o município tem buscado estreitar ainda mais os laços com o complexo e empresas que fazem parte dele, seja dentro da área do porto ou no seu entorno. “Desde o início da gestão, a gente estabeleceu uma relação, uma parceria muito forte com o Complexo. Estamos juntos de outras empresas que não podem se colocar dentro da ZPE, não possuem o perfil de exportação, e o município elabora toda uma estratégia de isenções fiscais, doação de terreno, alocação em distritos industriais, doação do transporte gratuito para essas empresas buscarem os trabalhadores. Então, a gente tem uma estratégia muito forte para conseguirmos captar mais empresas para o município”.

Ela acrescenta que a política de desenvolvimento vai além dos incentivos. “Além das estratégias de isenção fiscal, doação de terreno e uma abertura com o Estado para melhorar a infraestrutura desses distritos industriais, nós trabalhamos também com a oferta de mão de obra qualificada. Nós temos um programa no município que é o Pronto para Trabalhar, que possui um convênio com o Senai, com o Senac, com o Sebrae, onde a gente prepara a mão de obra tanto para a indústria quanto para o setor de serviços, que é outra rede que tem crescido muito em São Gonçalo do Amarante. A gente tem buscado fortalecer o setor de serviço”, destaca Magnólia.

Ainda neste ano, o município lançará mais um equipamento voltado à formação técnica: o Centro Municipal de Inovação e Formação Tecnológica (Inovatec), que oferecerá cursos técnicos e profissionalizantes direcionados à indústria. “Dentre os cursos que nós já vamos iniciar, tem segurança no manuseio do hidrogênio”, diz a secretária.

O reflexo é semelhante no município de Caucaia, onde o porto funcionou como catalisador de três ondas industriais. A primeira trouxe as termelétricas, atraídas pela infraestrutura de gás natural; a segunda, empresas de logística e cimento; e a terceira, o ciclo da siderurgia e energia renovável, que projetou o município para o cenário nacional.

“Foram ondas que oxigenaram a economia local, gerando empregos e atraindo grandes marcas como Cimento Apodi, Mizu, Votorantim, Aeris Energy e White Martins”, explica Machidovel Trigueiro Filho, secretário de Ciência, Inovação e Desenvolvimento Tecnológico de Caucaia.

Hoje, o Complexo abriga a Siderúrgica ArcelorMittal Pecém, o Terminal de Múltiplas Utilidades (TMUT), o Terminal de Granéis Minerais (TGM), o Terminal de Granéis Líquidos (TGL), além da ZPE Ceará, onde operam empresas de grande porte com foco exportador. O Porto também movimenta derivados de petróleo, carvão mineral, fertilizantes, frutas e pás eólicas, consolidando-se como um dos principais hubs logísticos do Atlântico Sul.

TRANSIÇÃO ENERGÉTICA E DIGITAL

Hoje, as margens do Pecém já abrigam a semente de uma nova revolução: a transição energética e digital, com a chegada de grandes data centers, a instalação de plantas de hidrogênio verde (H2V) e investimentos em amônia, metanol e fertilizantes.

“Os impactos têm sido profundos e abrangem diferentes dimensões. Do ponto de vista socioeconômico, a presença do porto e dos novos investimentos em tecnologia elevou o PIB municipal, gerou empregos e dinamizou o comércio local. Ao mesmo tempo, vieram desafios típicos de um ciclo de crescimento acelerado, como pressões socioambientais sobre comunidades, aumento da demanda por moradia e a necessidade de um melhor ordenamento urbano”, destaca o gestor.

O secretário acrescenta que a infraestrutura da cidade também vem passando por transformações, acompanhando o ritmo do desenvolvimento.“Caucaia vive um momento de grandes obras, com duplicações e melhorias nas rodovias CE-155 e BR-222, além dos projetos de ampliação do Porto do Pecém, que incluem novos berços no Píer 2 e investimentos até 2028.

"Já na área digital, a chegada de cabos submarinos e a instalação de data centers de hiperescala abrem uma nova fronteira econômica para o município, posicionando-o como um polo estratégico na rota da economia digital do Nordeste”, acrescenta Machidovel.

INVESTIMENTOS

A ArcelorMittal informa que a unidade Pecém responde por 9,5% de todo o aço bruto produzido no Brasil, o que coloca o Ceará como o quarto maior produtor do País e representa 22% da produção da companhia no território nacional.

A empresa desta ainda o impacto social de suas operações, que geram mais de 20 mil empregos diretos e indiretos e movimentam a economia local com capacitação de fornecedores e fortalecimento da cadeia produtiva.

A companhia também vem ampliando investimentos sociais e de sustentabilidade. Nos últimos anos, foram R$ 48 milhões aplicados em ações e programas voltados às comunidades vizinhas, com foco em formação profissional, cultura, esporte e empreendedorismo.

Por meio do programa ArcelorMittal Investe, a empresa informa que financia Organizações Não Governamentais (ONGs) e associações comunitárias, oferece capacitação técnica e estimula o voluntariado corporativo. Para 2025, estão previstos R$ 2,7 milhões em novos projetos sociais em São Gonçalo do Amarante, Caucaia, Paracuru e Fortaleza.

Segundo o presidente do Complexo do Pecém, Max Quintino, o momento é de consolidação e expansão. “Nossa meta é consolidar o Pecém como um hub global de empresas sustentáveis e de alta tecnologia. Estamos direcionando esforços para energias limpas e cadeias verdes, infraestrutura logística e atração de indústrias inovadoras. Queremos atrair empresas que tragam tecnologia de ponta, respeitem o meio ambiente e promovam desenvolvimento socioeconômico no Ceará e no Brasil”, afirma.

De acordo com ele, o futuro socioeconômico do Estado está diretamente ligado ao sucesso do Complexo do Pecém. “Eu costumo dizer que o futuro do Ceará passa pelo Pecém. Estamos nos consolidando como um dos maiores hubs industriais e logísticos da América Latina, com protagonismo na transição energética e uma base industrial moderna e sustentável. Para quem busca competitividade e segurança, o Pecém é, hoje, uma das melhores oportunidades de investimento do mundo”.

REPORTAGEM

Pecém: passado, presente e futuro do porto

Projeto: Raone Saraiva
Edição: Átila Varela e Gabriel Amora
Textos: Átila Varela, Dayse Lima e Gabriel Amora
Fotos: Edimar Soares

LEIA TAMBÉM

Esforço coletivo: a pluralidade que constrói o desenvolvimento do Pecém

Porto do Pecém inaugura nova era com foco em hidrogênio verde, data centers e inovação tecnológica