Marta Bruno
martabruno@ootimista.com.br
Com desempenho mais de quatro vezes maior do que a média nacional (8,9%), o Ceará alcançou avanço de 39,2% na produção industrial de junho, em relação ao mês anterior, segundo a Pesquisa Industrial Mensal (PIM) Regional, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, divulgada ontem (11). Foi o segundo melhor indicador no país, ficando atrás apenas do Amazonas (65,7%) e à frente de estados como Rio Grande do Sul (12,6%) e São Paulo (10,2%).
Embora os números impressionem, há explicação. Os dois estados com maior destaque estavam com as indústrias fechadas em março e abril, enquanto nos do Sul e Sudeste não houve paralisação total no mesmo período. Nas bases trimestral e semestral deste ano e nos últimos 12 meses, o Ceará registrou o pior desempenho no país, com recuos de -42,4%, -22% e -9,7%, respectivamente.
Conforme o levantamento, em junho deste ano, 14 dos 15 locais pesquisados tiveram taxas positivas na comparação com maio, na série com ajuste sazonal. Só o Mato Grosso (-0,4) apresentou recuo. O comportamento reflete a ampliação do movimento de retorno à produção, mesmo que parcialmente, de unidades produtivas que interromperam seus processos produtivos, por conta dos efeitos causados pela pandemia da covid-19. Amazonas e Ceará registraram as maiores altas em relação a maio, ambos marcando a segunda taxa positiva consecutiva e acumulando ganhos de 95,1% e 42,5% nesse período, respectivamente.
Também tiveram crescimento acima da média nacional Santa Catarina (9,1%), Minas Gerais (5,8%), Paraná (5,2%), Pernambuco (3,5%), Pará (2,8%), Goiás (0,7%), Rio de Janeiro (0,7%), Bahia (0,6%) e Espírito Santo (0,4%). A Região Nordeste, única a ter a produção de todos os estados calculada de forma conjunta, apresentando crescimento de 8%.
De acordo com o analista do IBGE, Bernardo Almeida, a passagem de maio para junho de 2020 mostra que o resultado da indústria nacional é refletido nos dados regionais. “O perfil disseminado de taxas positivas consiste na ampliação do movimento de retorno da produção, mesmo que parcialmente, das unidades produtivas que estavam paralisadas devido às medidas de isolamento social causadas pela pandemia da covid-19”, analisa.
Esse movimento, no Ceará, foi completamente influenciado pela pandemia. Em janeiro, o desempenho foi de alta de 1,7, sendo que em fevereiro o índice caiu para 0,2. Já em março, com o isolamento social a partir da segunda quinzena, a queda atingiu -21,1 e, em abril, mês que permaneceu com a indústria fechada, a redução na produção foi de -34,7. Em maio, o setor começou a retornar parcialmente e com restrições de atividades e horários, mostrando alta de 2,3. Mas foi em junho, com o retorno efetivo das atividades econômicas, que o salto atingiu 39,2.
Entre março e abril, contudo, o Ceará teve queda acumulada de 60%, enquanto o Brasil registrou recuo de 30%. “Então, se a gente for perceber, nos níveis de retomada tanto o Brasil como o Ceará ainda não retomaram as perdas acumuladas na pandemia”, analisa o pesquisador do Observatório da Indústria da Federação das Indústrias do Ceará (Fiec), David Guimarães, doutorando pela Universidade de São Paulo (USP) em Economia do Desenvolvimento. Segundo ele, os indicadores altos na comparação de maio com junho se explicam pelo fato de a indústria ter parado quase totalmente antes de junho. Desse modo, com a retomada, os indicadores se mostram positivos mais significativamente.
No país, os setores que impulsionaram a alta no índice de maio para junho foram os de veículos automotores, reboques e carrocerias, confecção de artigos do vestuário e acessórios e o de couro, artigos de viagem e calçados, que pararam entre março e abril. A maior queda (-35,1) foi de bens de consumo duráveis. Em relação ao ano passado, o setor de máquinas e materiais elétricos mostrou o melhor sinal de recuperação, embora ainda não apresente normalidade. Enquanto no ano passado a queda no setor atingia -92,9%, neste ano a redução passou para -47,9%. “Recuperou bastante, mas ainda está um nível baixo”, avalia o pesquisador.
Setores que não pararam na pandemia apresentam alta
Em relação aos setores que não pararam durante o isolamento social, como bebidas e alimentação, há um importante aspecto na área de produtos derivados do petróleo e biocombustível. “Houve crescimento em todos os meses da pandemia e novamente hoje opera com alta. Comparando com mesmo mês de junho de 2019, o setor opera com alta de 41,7%”, ressalta David Guimarães, pesquisador do Observatório da Indústria.
Outros setores que também apresentaram crescimento são a fabricação de bebidas (25,5%), produtos alimentícios (15,6%) e fabricação de minerais não metálicos (12,9%), relacionando junho de 2019 e de 2020. “Um setor que apresentou comportamento interessante foi o de metalurgia, com indicador (1,9%) acima do nível de 2019 em abril, maio e junho”, explica, referindo-se à comparação trimestral. Guimarães afirma que, apesar de o crescimento acumulado estar abaixo, ainda assim trata-se de “um importante movimento no mês de junho”.
Daqui em diante, o pesquisado analisa que a retomada da produção vai depender da demanda agregada. Isso porque a alta apresentada de maio para junho está associada a uma operação anterior quase nula. Além disso, David Guimarães aponta que a retomada da produção no interior deverá influir no processo. “Algumas regiões do sul do estado agora é que foram liberadas, apesar de aqui na Região Metropolitana de Fortaleza já ter tudo quase liberado. Essa diferença pode impactar negativamente na recuperação e inferir novamente na oferta agregada”, diz, acrescentando que a baixa no nível de emprego, a suspensão de contratos e a queda na renda influenciam no consumo e, portanto, também na produção. “A pessoa fica insegura em gastar a renda dela em produtos e prioriza o consumo de produtos essenciais, como alimentos e bebidas”, avalia, acrescentando que a produção em julho mostrará indicadores mais reais de recuperação da produção industrial nacional e local.
Além disso, o pesquisador informa que, no Nordeste, o Ceará foi mais impactado pela pandemia e, portanto, sofreu mais com isolamento social e paralisações das atividades produtivas. “São Paulo se adequou aos protocolos, mas não parou. Já o Amazonas sofreu processo mais parecido com o Ceará”, compara.
O índice de média móvel trimestral, ainda na série com ajuste sazonal, mostrou queda de 1,8% no trimestre encerrado em junho de 2020 frente ao nível do mês anterior, mantendo a trajetória predominantemente descendente iniciada em outubro de 2019. Na comparação com junho de 2019, o setor industrial mostrou redução de 9% em 2020, com 12 dos 15 locais pesquisados apontando resultados negativos. Apesar de junho deste ano ter tido 21 dias úteis e do ano passado, 19, o ritmo da produção industrial permanece com pouca intensidade, pois ainda sofre influências do isolamento social dos meses de março, abril e maio, que afetou o processo de produção de várias unidades produtivas no país, inclusive no Ceará.
Nesse sentido, Espírito Santo (-32,4%) e Ceará (-22,1%) marcaram os recuos mais intensos, comparando o mês de junho nos dois anos. Bahia (-14,4%), Região Nordeste (-13,0%), Santa Catarina (-12,6%), Rio Grande do Sul (-12,2%), São Paulo (-11,8%) e Amazonas (-10,4%) também registraram perdas mais elevadas do que a média da indústria (-9,0%). Por outro lado, Goiás (5,4%) apontou o avanço mais intenso nesse mês, seguido de Pernambuco (2,8%) e Mato Grosso (1,6%).
Em bases trimestrais, o setor industrial recuou 19,4% no segundo trimestre de 2020, sua queda mais intensa desde o início da série histórica nesse tipo de comparação. Houve aumento na intensidade de perda na produção industrial, do primeiro (-1,6%) para o segundo trimestre de 2020 (-19,4%) em treze dos quinze locais pesquisados. No país, o maior recuo foi no Ceará, de -1,4% para -42,4%, comparando o primeiro trimestre do ano com o segundo. Por outro lado, Goiás apontou o principal ganho entre os dois períodos, de -1,2% para 2,3%.
No acumulado do ano, de janeiro a junho, em relação a 2019, houve redução na produção industrial em 13 dos 15 locais pesquisados. Mais uma vez o Ceará surge como destaque nacional, com o maior recuo no país, de -22,0%, enquanto a média nacional foi de -10,9% e no Nordeste, -9,5%. Em contrapartida, Rio de Janeiro e Goiás mostraram crescimento no período, de 2,3% e 0,9%, respectivamente.
No acumulado nos últimos 12 meses, a redução de 5,6% em junho de 2020 marcou o recuo mais elevado desde dezembro de 2016, quando o índice foi de -6,4%. Em 12 dos 15 locais pesquisados houve taxas negativas em junho de 2020, e dez intensificaram suas quedas em relação ao mês de maio. No Ceará a redução foi a mais intensa, de -8,0% para -9,7%, seguido do Espírito Santo (-18,0% para -19,6%) e Amazonas (-4,1% para -5,4%). Os estados que registraram os principais ganhos durante o período foram Mato Grosso (-4,5% para -3,2%), Goiás (1,4% para 2,2%) e Pernambuco (-4,5% para -3,9%).
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