O tratado, que ainda precisa ser validado pelo Parlamento Europeu e pelos Legislativos do Mercosul, foi assinado neste sábado (17), em Assunção, no Paraguai
(Foto: reprodução)
O governo brasileiro identificou potencial para ampliar mercado em diversos segmentos da indústria, da aviação à siderurgia, a partir de um mapeamento das oportunidades de exportação abertas pelo acordo comercial entre a União Europeia e o Mercosul.
Levantamento feito pelo Mdic (Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços) para a reportagem mostra que o Brasil somou US$ 662,6 milhões em 2024 com a venda para a União Europeia de veículos aéreos, como helicópteros e aviões. A cifra representa menos de 2% dos US$ 36 bilhões importados pelos europeus apenas nessa categoria.
Esse é um dos exemplos considerados no exercício que cruza a pauta exportadora do Brasil — a partir de um recorte de produtos em que o país é competitivo globalmente e cuja participação nas importações da União Europeia varia até 10% — com itens que os europeus compram em grande volume do mundo.
No ramo de equipamentos, o Brasil vendeu US$ 1,2 bilhão em máquinas, aparelhos, caldeiras, reatores nucleares e instrumentos mecânicos em 2024 para a União Europeia. A Europa, por sua vez, registrou importação total de US$ 736 bilhões nesse grupo de bens.
Nos cálculos da Abinee (Associação Brasileira da Indústria Elétrica e Eletrônica), no médio prazo o acordo pode levar a um aumento de 25% a 30% das exportações do setor eletroeletrônico para a União Europeia, além de permitir a diversificação dos fornecedores de insumos para a produção industrial.
Para o governo, os dados corroboram a pretensão do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) de que o Brasil não se limite “ao eterno papel” de exportador de commodities.
“Queremos produzir e vender bens industriais de maior valor agregado”, declarou Lula após encontro bilateral com a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, no Rio de Janeiro, nesta sexta-feira (16).
A secretária de Comércio Exterior do Mdic, Tatiana Prazeres, ressalta que o acordo, além de favorecer as exportações do Brasil para a União Europeia, garantirá ao país acesso a instrumentos mais competitivos e a tecnologia. Essa modernização, segundo ela, promoverá aumento da produtividade da indústria brasileira.
“Nossos estudos indicam que as exportações do Brasil para o resto do mundo também crescem em função do acordo [UE-Mercosul]”, afirma, acrescentando que o tratado traz um ambiente de maior segurança jurídica e estabilidade para as empresas.
Na siderurgia, tubos e perfis ocos de ferro ou aço estão entre os bens que podem ganhar mais mercado. Já na indústria química e farmacêutica, há potencial para produtos como hidrogênio, gases raros e outros elementos não metálicos, além de medicamentos em doses para fins terapêuticos ou profiláticos.
André Passos Cordeiro, presidente-executivo da Abiquim (Associação Brasileira da Indústria Química), lembra que a União Europeia sempre impôs grandes barreiras não tarifárias à indústria química e petroquímica. Ele ressalta que, com o acordo, passam a valer mecanismos que facilitam o comércio, como o reconhecimento mútuo de certificações.
O executivo também vê o tratado com bons olhos do ponto de vista geopolítico, em meio ao tarifaço imposto pelo presidente dos Estados Unidos, Donald Trump. “Se houver um desbalanço competitivo, o próprio acordo leva em conta mecanismos que a Organização Mundial do Comércio estabeleceu há muito tempo e que o Brasil e a Europa respeitam e utilizam, como salvaguardas e antidumping”, afirma.
Apesar disso, o representante da Abiquim aponta desafios. Um deles é o custo elevado das matérias-primas para a produção de produtos químicos, o que coloca tanto Brasil quanto Europa em desvantagem competitiva frente à China e aos Estados Unidos. Isso faz com que as trocas entre os blocos envolvam produtos mais caros.
“Para o Brasil, o desafio é retomar o avanço em uma agenda de melhora estrutural da competitividade. Do ponto de vista de logística e de custo de capital, o país ainda tem algumas desvantagens em relação à Europa”, afirma.
O acordo UE-Mercosul também abre mercados potenciais para outros ramos, como madeiras e móveis. A Abimóvel (Associação Brasileira das Indústrias do Mobiliário) vê o pacto como parte de um reposicionamento internacional estratégico para ambas as regiões.
Sob o peso do tarifaço, a participação dos Estados Unidos nos embarques do setor recuou para 23,5% no acumulado de 2025, após anos operando em patamares próximos de 30%.
“Os Estados Unidos ainda continuam sendo um grande mercado para os móveis brasileiros, por várias características, principalmente pelo tempo que o Brasil já exporta para lá. Mas hoje a grande expectativa do setor é a Europa”, afirma o ex-secretário de Comércio Exterior Welber Barral, que atua na defesa do setor no âmbito das relações internacionais.
Estudos conduzidos pela Abimóvel indicam que o acordo UE-Mercosul poderá gerar crescimento de 20% nas exportações brasileiras de móveis para a Europa já no primeiro ano de vigência.
Em 2024, o Brasil somou US$ 57,95 milhões em exportações de móveis — e suas partes — para a União Europeia, segundo dados do Mdic. A cifra é pouco significativa diante do total de US$ 32 bilhões importados pelos europeus do mundo todo naquele ano.
Países como França, Alemanha e Espanha já estão abertos ao mobiliário brasileiro, mas o acordo possibilita alcançar novos mercados no Leste Europeu.
Barral, contudo, vê a lei antidesmatamento europeia como um “desafio burocrático” que exigirá adaptação das empresas de toda a cadeia, incluindo madeira e celulose.
Diversos outros produtos podem ganhar relevância na pauta exportadora brasileira com destino à Europa, como couros preparados de bovinos ou equídeos, óleo de soja e preparações alimentícias — suplementos, caramelos, confeitos e outros. Alguns mercados, apesar de não constarem no escopo do mapeamento feito pelo Mdic, também são considerados potenciais, como o de confecções de moda praia.
A secretária de Comércio Exterior do Mdic reconhece que a efetiva concretização das oportunidades depende de um amplo conjunto de fatores. Ainda assim, após anos de negociações, Tatiana Prazeres avalia que este é o momento de virar a chave e dedicar esforços para transformar as possibilidades em negócios.
“É necessário um diálogo muito estreito com o setor privado, um trabalho de promoção comercial, de aproximação de empresas dos dois lados, de apresentação de oportunidades e de compreensão dos benefícios associados ao que foi estabelecido no acordo”, afirma. (Folhapress)
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