O avanço da violência no Ceará também pode ser explicado pela baixa capacidade do Estado em localizar e prender pessoas com mandados em aberto. Mesmo com ações voltadas ao cumprimento dessas ordens judiciais, os resultados mostram baixa efetividade operacional
Facções dominam território e avançam no Ceará. (Foto: OLHAPRESS/FOLHAPRESS)
Para reduzir o número de mandados de prisão em aberto, a gestão Elmano de Freitas (PT) criou o Programa de Cumprimento de Mandados de Prisão, em 2025. A iniciativa mobilizou as forças de segurança do Estado para uma força-tarefa. Contudo, foram 43.493 diligências realizadas e 1.935 capturas, resultando em uma taxa de apenas 4,4% de sucesso.
A gestão chefiada pelo atual governador transformou a segurança pública do Estado em um retrato de descontrole, fragilidade e ausência de comando. Enquanto facções ampliam território, a violência avança e a população vive refém do medo. O governo reage com medidas pontuais e discursos repetitivos, incapazes de produzir resultados concretos. Os mandados de prisão se referem, principalmente, a casos de roubo, tráfico de drogas, porte ilegal de arma e homicídio.
Durante o período, se acumularam 3.142 mandados de prisão pendentes de cumprimento, o pior resultado dos últimos 30 anos. No ano, foram 55 mil casos de furto, 27 mil Crimes Violentos contra o Patrimônio – como roubos e extorsão –, mais de 3 mil casos de homicídios e outros quase 2 mil crimes sexuais.
No Ceará, há 5 mil presos sentenciados que estão na rua sem qualquer monitoramento. O Estado ainda figura com quatro cidades entre as cinco mais violentas do País. São elas: Maranguape, Maracanaú, Itapipoca e Caucaia.
Cerca de 40% das pessoas em unidades prisionais no Ceará não têm condenação. Mais de 14 mil indivíduos cumprindo pena no Estado sequer têm uma condenação definitiva. Dessa forma, acabam sendo levadas a ingressar as facções ao chegarem aos presídios.
Cerca de 40% das pessoas em unidades prisionais no Ceará não têm condenação. Mais de 14 mil pessoas cumprindo pena no Ceará sequer têm uma condenação definitiva e são levadas a ingressar nas facções ao chegarem aos presídios.
Até dezembro de 2025, 41.370 pessoas cumpriam pena no Ceará, em diversos regimes. Destes 14.696 presos sentenciados estão em regime semiaberto (9.379) – quando o preso trabalha durante o dia e dorme no presídio – e regime aberto (5.317), quando ele trabalha durante o dia e dorme em casa.
Além disso, a unidade federativa conta com 17,8 mil vagas nas 30 unidades prisionais cearense, para alojar quase 27 mil pessoas em privação de liberdade. Uma superlotação de 50% acima da capacidade do sistema prisional.
Entre os sentenciados em regime aberto e semiaberto, apenas 6 mil estão sob monitoramento por tornozeleira eletrônica. No total, 10.890 usam a tornozeleira atualmente no território cearense, sob o custo médio de R$ 170 cada.
O sistema prisional do Ceará enfrenta um quadro severo de superlotação, o que agrava o cenário da violência. Entre 2014 e 2024, o Estado inaugurou apenas três grandes unidades prisionais de relevância estadual. As principais entregas do período incluem: o Centro de Execução Penal e Integração Social Vasco Damasceno Weyne (Cepis), em Itaitinga (2016); a Unidade Prisional Professor José Sobreira de Amorim, também no Complexo Penitenciário de Itaitinga (2017); além da Unidade Prisional de Segurança Máxima do Estado, em Aquiraz (2021). Nenhuma delas na gestão Elmano.
"A Secretaria da Segurança Pública e Defesa Social do Ceará (SSPDS-CE) frisa que são referentes ao ano de 2024 os dados divulgados no Atlas da Violência, publicação do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) e do Fórum Brasileiro de Segurança Pública (FBSP). É importante destacar que com os investimentos realizados pelo Governo do Ceará e com as mudanças no direcionamento de estratégias com a intensificação da presença policial nas ruas, o Ceará reduziu 9,10% o número de vítimas de Crimes Violentos Letais Intencionais (CVLIs), no segundo semestre de 2024, comparado ao primeiro semestre do mesmo ano, passando de 1.714 para 1.558. Já se comparados os dados de julho a dezembro de 2024 ao mesmo período de 2023, a diminuição foi de 1,6% nos CVLIs. Este resultado positivo também foi observado em Fortaleza e na Região Metropolitana, com reduções de 3,6% e 21,9%, respectivamente.
Seguindo as estratégias adotadas, o estado também registrou uma redução de 7,7% nos Crimes Violentos Letais e Intencionais (CVLI) em todo o estado ao longo do ano de 2025, se comparado com 2024. Em números absolutos, foram 251 crimes a menos em comparação com 2024. Em 2025, foram contabilizados 3.021 registros de CVLI, enquanto em 2024 o número foi de 3.272 ocorrências.
Considerando os CVLIs do 1º quadrimestre de 2026, no Ceará, foram 346 crimes a menos, em comparação com o primeiro quadrimestre de 2025. Nos quatro primeiros meses de 2026, aconteceram 585 mortes violentas, contra 931 ocorrências no mesmo período do ano passado, uma redução de 37,2%. O resultado positivo se estende também à Capital, Região Metropolitana e Interior. Em Fortaleza, a redução ficou em 60,8%, com 104 registros nos quatro primeiros meses deste ano, contra 265 no mesmo período do ano passado. Na Região Metropolitana de Fortaleza (RMF), a redução dos casos ficou em 60,6%, com 99 ocorrências de janeiro a abril deste ano, contra 251 casos nos quatro primeiros meses de 2025. Com 33 casos a menos, o Interior registrou uma retração de 8% no mesmo período, contabilizando 382 casos, quando comparado com o quadrimestre do ano passado, que ocorreram 415 casos.
Ainda como resultado das ações de combate à criminalidade, em todo o ano de 2025, 35.458 suspeitos foram capturados em flagrante ou por cumprimento de mandado, em todo o estado. Dentre os alvos, 2.541 prisões e apreensões foram por envolvimento com grupos criminosos (Orcrim), representando um aumento de 96,1% em relação ao mesmo período de 2024, quando houve 1.296 capturas. Já em relação a capturas por homicídio, foram presas 2.883 pessoas, um aumento de 32,5% também em relação ao ano de 2024, quando foram contabilizadas 2.176 capturas.
Apreensão de armas
As apreensões de armas de fogo impactam diretamente na diminuição dos CVLIs. Em todo o estado do Ceará, em 2025, 7.221 armas de fogo foram apreendidas. Esse foi o melhor resultado de toda a série histórica em quantidade de armas de fogo apreendidas no Ceará. A Região Metropolitana de Fortaleza (RMF), onde ficam localizados os municípios de Maranguape, Maracanaú e Caucaia, foi o território com maior aumento de apreensões, com crescimento de 18,2%, 1.592 armas foram tiradas de circulação.
Investimentos
Entre as ações do Governo do Ceará para a redução do indicador de CVLIs, que compreende homicídios, latrocínios, feminicídios e lesões corporais seguidas de morte, com foco na Região Metropolitana de Fortaleza, em dezembro do ano passado, foi inaugurado o Departamento de Homicídios e Proteção à Pessoa (DHPP) da RMF. O equipamento conta com quatro delegacias para investigar os CVLIs nos municípios de Caucaia – onde está sediada a unidade, Maranguape, Maracanaú e Pacatuba. A inauguração do DHPP na RMF foi uma das medidas adotadas pelo Governo do Ceará para combater os crimes na região.
No interior do estado como um todo, a pasta ressalta que 80 municípios do Ceará possuem bases do Comando de Policiamento de Rondas de Ações Intensivas e Ostensivas (CPRaio) da PMCE. A interiorização do videomonitoramento conta com 6.068 câmeras em funcionamento. Já a Coordenadoria Integrada de Operações Aéreas (Ciopaer) da SSPDS/CE conta com cinco bases distribuídas de maneira estratégica em todo o Ceará, elas estão em: Fortaleza, Sobral, Juazeiro do Norte, Crateús e Quixadá.
É importante destacar que esses resultados positivos são fruto da dedicação e do trabalho integrado dos profissionais das Forças de Segurança do Ceará, que atuam unindo ostensividade, investigação e inteligência, além dos investimentos do Governo do Ceará em concursos públicos, aquisição de armas, viaturas e outros equipamentos e iniciativas que fortalecem o trabalho de combate à criminalidade.
Procumpri
Como mais uma ferramenta de combate à criminalidade e o enfrentamento às organizações criminosas, o Governo do Ceará desenvolveu e implantou o Programa de Cumprimento de Mandados de Prisão (Procumpri). É importante destacar que o programa é voltado à realização de ações estratégicas para o cumprimento de diligências em endereços de foragidos da Justiça, com foco na redução dos índices de criminalidade, especialmente dos Crimes Violentos Letais e Intencionais (CVLI). A maioria dessas diligências é realizada pela Polícia Militar do Ceará (PMCE), que além de realizar o patrulhamento ostensivo para evitar que crimes ocorram em determinadas região, também, no que concerne ao Procumpri, realiza o trabalho de fiscalizar endereços de foragidos da Justiça e de seus familiares. O intuito é desestimular novas condutas de criminosos e prendê-los, além de impactar diretamente na diminuição de mandados em aberto.
A iniciativa, que funcionou em caráter experimental ao longo do último ano, foi regulamentado no último dia 29 de dezembro de 2025, por meio do decreto nº 37.055/2025, assinado pelo governador do Ceará, Elmano de Freitas, e pelo secretário da SSPDS, Roberto Sá, culminou no ano passado em 1.935 capturas e 43.493 diligências. Somente neste ano, de janeiro até esta sexta-feira (29), o programa já resultou em 628 capturas e 12.039 diligências.
Além do policiamento ostensivo e investigativo realizado pelas Polícias Civil e Militar, as operações contam com o suporte de um painel informatizado que registra e centraliza as informações das diligências realizadas em campo, com o objetivo de aprimorar o monitoramento, a gestão e a análise das ações. Os trabalhos também contam com o apoio das Coordenadorias de Inteligência (Coin), Integrada de Planejamento Operacional (Copol), Integrada de Operações de Segurança (Ciops), Integrada de Operações Aéreas (Ciopaer) e de Tecnologia da Informação e Comunicação (Cotic) da SSPDS.
Outras Estratégias
A SSPDS ressalta ainda o Sistema de Metas Integradas de Segurança Pública (Misp), iniciativa do programa Ceará Contra o Crime que consiste em estabelecer metas, conforme os estudos dos indicadores da Superintendência de Pesquisa e Estratégia de Segurança Pública (Supesp), para a redução da criminalidade com base científica em manchas criminais. Além disso, é importante reforçar a reestruturação das Forças de Segurança do Ceará ocorrida em março de 2025.
As mudanças tiveram o objetivo de modernizar as instituições. Para isso, foram criados: quatro comandos operacionais, nove batalhões e 19 companhias para a Polícia Militar do Ceará (PMCE); o Departamento de Repressão ao Crime Organizado (DRCO) e o Departamento de Repressão aos Crimes contra o Patrimônio (Depatri), duas Delegacias de Repressão contra o Crime Organizado (Draco) nas regiões Norte e Sul, além de 20 novas seccionais e 30 setores de inteligência para a PCCE; três Coordenadorias de Perícia Regionalizadas, dez células de gestão dos núcleos do Interior, 23 novos núcleos de Perícia e quatro coordenadorias na sede: inteligência, custódia, vestígios forenses e segurança da informação e desenvolvimento institucional para a Perícia Forense do Estado do Ceará (Pefoce). A Supesp e a Academia Estadual de Segurança Pública (Aesp) também foram beneficiadas com a reestruturação.
Por fim, a SSPDS reforça ainda que entre 2023 e 2026, mais de 5,7 mil novos profissionais foram nomeados, reforçando as ações desenvolvidas também nos municípios do interior".
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