O conceito de bairros autossuficientes ganhou força com a pandemia. Docentes defendem a dinâmica e traçam ponderações para sua consolidação. Fortaleza, conforme a SDE, vai entregar até o final de 2022 dez vias do modelo conhecido como Rua do Comércio, catalizador da ideia
Kelly Hekally
kellyhekally@ootimista.com.br
Modelo da Rua do Comércio possui estrutura semelhante a vias do litoral, como a Rua dos Tabajaras, na Praia de Iracema (Foto: Edimar Soares)
Apostar na infraestrutura de serviços públicos e cotidianos para que bairros provenham a oferta de saúde, educação e compras básicas a fim de que a população não precise realizar deslocamentos para grandes centros: esta é a tradução popular do conceito de bairros autossuficientes.
As regras sanitárias vigentes no Brasil trouxeram à tona a importância de se fazer com que a população tenha condições de resolver em seus bairros assuntos relativos a atendimento bancário, de fornecimento de água e luz e de compras em lojas estão concentradas no Centro ou em shoppings.
A geração de empregos com os comércios locais, defende o conceito de autossuficiência, tende, ainda, a ser uma realidade mais presente com o aumento de pequenos e médios negócios em bairros. “A autossuficiência local apresenta uma concepção atrativa também em mobilidade urbana, já que não precisam haver grandes deslocamentos quando há bairros onde as pessoas podem realizar compras básicas ou sazonais em suas localidades”, explica a professora da Universidade Federal do Ceará (UFC), Roselane Gomes Bezerra.
A doutora em Sociologia cita como exemplo o Grande Bom Jardim, onde há rede de escolas e hospitais que faz com que a população tenha acesso a direitos básicos sem precisar realizar expressivas locomoções. “É preciso investir também em políticas de habitação e de coletividade efetivas para que as pessoas se sintam convidadas a viver a dinâmica de seus bairros, de interação social em espaços públicos. Ações como areninhas contribuem.” A professora ressalta, entretanto, a relevância de planejamento para a execução do modelo, a fim de que centros já tradicionais em serviços não sejam esvaziados.
Concepção semelhante possui o professor da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Joseph David Barroso, que acrescenta que a concepção de bairros autossuficientes passa sobretuto pelo mapeamento do espaço urbano e do planejamento territorial de uma cidade. “Após esse mapeamento, vem a mudança do plano diretor que crie regras na transformação do espaço [...] ao se repensar o espaço urbano, identifica-se as possíveis demandas que dão a característica de um bairro autossuficiente [...].”
O economista pondera que, para a efetiva concretização do modeloo, é preciso investimento dos setores público e privado. “O governo pode entrar na construção de áreas públicas como parques, ciclovias, escolas e hospitais e dando incentivos fiscais para que as empresas privadas se instalem nas periferias.” Ambos os especialistas ponderam que o conceito vem se disseminando no Brasil de maneira lenta, assim como em outros países em desenvolvimento.
Leque de direitos
Em execução em Fortaleza, o Meu Bairro Empreendedor objetiva disseminar a ideia de bairros autossuficientes. A iniciativa que começou na gestão anterior segue em pulverização, conforme o titular da Secretaria de Desenvolvimento Econômico (SDE) da Capital, Rodrigo Nogueira. Atualmente, a Cidade conta com a Rua do Comércio no Vicente Pinzon, entregue este ano, e no Grande Bom Jardim, entregue em 2019. Conforme a SDE, o investimento total das duas vias foi de R$ 2,7 milhões.
Está prevista para este ano a entrega da Rua do Comércio do Serviluz. “Nosso objetivo é instalar mais unidades do Centro de Referência do Empreendedor, pois entendemos que, para trazer o empreendedorismo, precisamos entregar aos comerciantes algo que vá além do que eles já sabem. Isto se consegue com capacitação.” De acordo com o secretário, a meta da pasta é chegar ao fim de 2022 com mais nove bairros contemplados: Conjunto Ceará; Messejana, Parangaba, Planalto Ayrton Senna, Jangurussu, Mondubim, Pirambu, José Walter e Vila Velha.
Questionado sobre investimentos nas redes de saúde e educação nos bairros citados, Nogueira defende que a Capital apresenta índices nacionais de referência nas duas áreas, mas que “sempre há o que melhorar.” “Do ponto de vista fiscal, os investimentos públicos têm sido um dos elementos que mais tem sofrido cortes [...] acredito que, se houver racionalização na aplicação dos recursos de investimentos e definição de prioridades, é possível tirar a ideia de bairros autossuficientes do papel,” pondera Barroso.
Para Roselane, o senso de direito à cidade e de civilidade tende a ser fomentado quando os moradores passam a ser atores do dinamismo e da reinvenção de seus bairros, dando espaço para que invistam em seus potenciais de criatividade e resolução de demandas locais por serviços, por exemplo. “Podemos falar em potencial de transformação quando temos bairros autossuficientes. É um caminho difícil. A médio e longo prazos, porém, teremos frutos.”
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