Alexandre Pereira (Foto: Beatriz Bley)
Mestre em Administração Pública pela Universidade de Lisboa, em Portugal, graduado em Administração de Empresas pela Universidade Estadual do Ceará (Uece), pós-graduado em Gestão Estratégica pelo Instituto Europeu de Administração e Negócios, na França, e em Gestão Pública e Privada pela Universidade Federal do Ceará (UFC), Alexandre Pereira é o atual Secretário do Turismo de Fortaleza. Atualmente, também é membro da Academia Cearense de Administração (Acad), da Academia Cearense de Turismo (ACT) e honorário da Academia Cearense de Direito (Aced). Assume também a presidência da Associação Nacional de Secretários e Dirigentes de Turismo (Anseditur) e do Partido Cidadania no Ceará.
Já foi secretário de Desenvolvimento Econômico do Ceará e esteve à frente da presidência de algumas organizações, como o Centro Industrial do Ceará (CIC) e a Associação Brasileira da Indústria de Panificação e Confeitaria (Abip).
À Revista Ótimo Turismo, o secretário do Turismo da capital cearense fala sobre o papel do setor no desenvolvimento socioeconômico da cidade, além de pontuar a importância da formação de profissionais e gestores no âmbito turístico, bem como dos investimentos em infraestrutura e na promoção e marketing do destino.
Ótimo - Você está há oito anos à frente da secretaria do turismo da capital cearense. Quais os maiores desafios encontrados na sua gestão?
Alexandre Pereira - Assim que assumi a pasta do turismo, em 2017, o então prefeito Roberto Cláudio me designou a tarefa de requalificar a Praia de Iracema, o que considero meu primeiro grande desafio. Essa região, tão icônica e tão querida pela cidade, encontrava-se abandonada e insegura. Começamos então, juntamente com outras secretarias, essa tarefa, aplicando o que os urbanistas chamam de “acupuntura urbana”. Ou seja, trabalhar uma área a partir de determinado ponto e provocar uma espiral positiva em seu entorno. Foi assim que decidimos instalar a sede da Secretaria do Turismo de Fortaleza no Estoril, esse edifício histórico tão importante para a cidade, uma das primeiras construções residenciais da área e palco de tantas histórias.
A partir disso, a Prefeitura tomou várias iniciativas, como a criação do Conselho da Praia de Iracema, do Plano Colaborativo e Estratégico da Praia de Iracema, e do Instituto Iracema, responsável por sua governança e execução; e a aprovação da Lei Complementar n° 0260/2018, que prevê benefícios e incentivos para moradores e empreendedores que tenham interesse em investir na Praia de Iracema; entre outros.
Na parte da infraestrutura, foram feitas diversas obras de requalificação no bairro ao longo desses anos, como a da Rua Tabajaras, da Avenida Monsenhor Tabosa e do calçadão e que une a orla, desde o Mercado dos Peixes até o Poço da Draga.
Outro grande desafio, claro, foi a pandemia da Covid. No primeiro momento, a chegada do coronavírus foi um impacto muito forte para todos, mas especialmente para o setor do turismo, que foi o primeiro a sentir suas consequências e o último a se recuperar. No entanto, aos poucos, pudemos ver um lado positivo nisso tudo. A pandemia deu a oportunidade de o brasileiro conhecer o Brasil e nós desenvolvemos todo um projeto em cima disso. Meu foco enquanto gestor do turismo sempre foi no fortalezense, pois acredito que um lugar que é atrativo para o morador será atrativo para o visitante.
Atualmente, comemoramos muitas realizações e obstáculos vencidos, mas ainda temos alguns desafios pela frente. Um deles, por exemplo, é conseguir manter o hub aéreo internacional, sem perder mais espaço para outros estados e ampliando as rotas internacionais já existentes. Ainda em 2024, teremos o primeiro voo direto ligando o Nordeste a Santiago do Chile, operado pela Latam. Para além dos incentivos e negociações que viabilizaram esses voos, o interesse dos visitantes internacionais em nossa cidade é um item fundamental para que essas companhias apostem no destino.
De uma forma geral, em Fortaleza, mas também no Brasil, um dos maiores desafios é trabalhar cada vez mais pensando no turista 4.0, que é aquele que se preocupa com a sustentabilidade e que valoriza destinos adeptos de boas práticas ambientais, sociais e de governança.
E temos trabalhado nisso fortemente ao longo desses anos. Prova disso é que a cidade ganhou diversos prêmios relacionados a parques e a mobilidade urbana, entre outros.
Ótimo - Quais as estratégias usadas para alavancar o turismo de Fortaleza após a pandemia?
Alexandre Pereira - A pandemia foi uma tragédia que modificou a vida de todas as pessoas, não só em Fortaleza, mas em todo o Brasil e no mundo. No entanto, apesar de todos os malefícios que causaram para a atividade do turismo, ela trouxe também um benefício, pois as pessoas, num primeiro momento, não podiam viajar. Então, no caso do fortalezense, ele começou a “turistar” na sua própria cidade. E a gente sempre falava, desde o início da nossa gestão, que a gente tinha que fazer uma cidade boa para o fortalezense, pois se ela fosse boa para o morador, seria boa para qualquer turista. E muitas vezes o fortalezense mesmo não curtia a sua cidade, ou achava que tinha alguns locais em Fortaleza que não valiam a pena visitar. E, de repente, o morador começou a ver Fortaleza de outra forma. Passou a dar mais valor ao pôr do sol na praia, passear de canoa havaiana, comemorar aniversários em novos ambientes. As famílias e os casais de namorados passaram a ir para a os espigões e, mais recentemente, para a Ponte dos Ingleses, ver o pôr do sol. Ou seja, passaram a ver uma Fortaleza com um olhar diferente e a buscar mais contato com a natureza da cidade. Também passaram a conhecer o Ceará, porque as pessoas não podiam viajar de avião. E, por isso, o turismo no interior do Estado se desenvolveu nesse pós-pandemia de uma forma muito rápida. O fortalezense também quis aprender o kitesurf, velejar, fazer atividades náuticas. Então, o turismo do fortalezense dentro da sua própria cidade foi uma das estratégias usadas para que a gente alavancasse o turismo pós-pandemia. Nós já estimulávamos esse “turismo interno”, e quando a pandemia começou a dar espaço para que as pessoas saíssem de suas casas e seu isolamento, passamos a estimular ainda mais.
Ótimo - As pesquisas mostram que Fortaleza é um dos destinos mais buscados pelos turistas. Como a secretaria atua para estimular e desenvolver a infraestrutura urbana e o setor de serviços para atrair e receber seus visitantes?
Alexandre Pereira - Isso é verdade: se for pesquisado em qualquer plataforma na internet, Fortaleza está sempre entre os principais destinos mais buscados, tanto no ranking do Booking, como da Decolar, Expedia, Airbnb, entre outros. Conseguir consolidar um destino turístico como um dos mais buscados do Brasil, que é o caso de Fortaleza, é consequência de uma conjunção de muitos fatores.
O primeiro deles é a questão da infraestrutura. E aqui eu falo de infraestrutura de um modo geral, não só infraestrutura turística, mas também segurança, ciclovias, mobilidade urbana, luz branca...
Depois, tem as pessoas que estão envolvidas no trade. Do taxista ao pipoqueiro, do motorista de aplicativo às pessoas que trabalham na hotelaria, nas barracas de praia, entre outros, todo esse pessoal precisa ser constantemente capacitado.
E o outro ponto muito importante para fortalecer um destino é a promoção e marketing do turismo, que é você estar mostrando esse destino lá fora, colocando a cidade na prateleira comercial das grandes operadoras do mundo. É o que temos com Fortaleza, graças ao Plano de Marketing Turístico, que viabilizou a promoção da cidade no Brasil e no exterior.
Então, esse é o tripé de estratégias que você faz, que são estratégias que você tem que trabalhar em conjunto, ou seja, a infraestrutura, a capacitação e a promoção. Além disso, é preciso ter muita persistência, porque o resultado não vem de um ano para o outro, o resultado às vezes demora dois, três, quatro anos para que você consiga colocar esse destino na prateleira e, o mais difícil, consolidar. Às vezes, você até consegue trazer o turista, mas se a cidade não for o que você mostrou para ele lá fora, como ela era, se ela for diferente do que você mostrou na propaganda, ele não volta.
Ótimo - O cearense também gosta muito de viajar e explorar outros Estados. O que tem sido feito para movimentar o turismo local entre os próprios cearenses e chamar a atenção deles para os atrativos turísticos de Fortaleza?
Alexandre Pereira - Hoje, Fortaleza recebe muitos turistas do interior do Estado. Nossa pesquisa do Réveillon 2023/ 2024, por exemplo, mostrou que Juazeiro do Norte estava entre as dez principais emissoras de turistas para Fortaleza. Isso demonstra que o cearense do interior possui autonomia financeira e um desejo crescente de viajar.
É importante lembrar que, apesar de ser a capital do Estado, não necessariamente os turistas do interior vêm a Fortaleza. Se não promovermos adequadamente a cidade e mostrarmos o que ela tem a oferecer, eles poderão simplesmente passar por aqui, ir ao aeroporto e embarcar para outras capitais do Nordeste, ou outros locais, como Gramado, Foz do Iguaçu ou São Paulo.
Devemos nos atentar para o vasto mercado positivo que representa o cearense que vive no interior. Precisamos investir na promoção de Fortaleza para garantir que esses turistas explorem tudo o que nossa cidade tem a oferecer. E é o que temos feito.
Ótimo - Como foi a transformação do Réveillon nesses oito anos, o qual passou a ser um dos mais procurados do Brasil?
Alexandre Pereira - O Réveillon de Fortaleza é um produto da cidade. Ele foi trabalhado ao longo desses últimos oito anos em que estive como secretário do Turismo, na gestão do prefeito Roberto Cláudio e na gestão do prefeito Sarto. Ao longo do tempo, claro, ele foi se aprimorando. A grande sacada foi com o prefeito Sarto, no Réveillon de 2023 para 2024, quando a festa passou a durar três dias, se tornando o maior Réveillon do Brasil. Quando juntou o público dos três dias em Fortaleza, foi um Réveillon maior do que o do Rio de Janeiro! Primeiro porque é um Réveillon todo patrocinado pela iniciativa privada, ou seja, não há custo para a administração pública. E, segundo, porque a infraestrutura pela qual nós, na Prefeitura, nos responsabilizamos, que é palco, iluminação, som, enfim, toda a infraestrutura do show, passa 20 dias sendo montada e mais outros dez dias sendo desmontada.
Ótimo - Qual a importância de alinhar políticas públicas com o turismo em Fortaleza?
Alexandre Pereira - É fundamental compreender que, ao falar de turismo, estamos nos referindo a um destino consolidado, resultado de políticas públicas bem-sucedidas na cidade. Um exemplo disso é a adesão da rede hoteleira, com mais de 20 hotéis em Fortaleza sendo pet friendly. Além disso, todos os grandes shopping centers da cidade adotaram essa prática, assim como mais de cem bares e restaurantes. As barracas de praia também são pet friendly, o que representa uma realidade inclusiva em Fortaleza. Essa política pública realmente se concretizou, transformando-se em um atrativo turístico.
As políticas públicas da cidade, como a mobilidade urbana com ciclovias e o uso de bicicletas, também são uma realidade que beneficia tanto os moradores quanto os turistas. Os visitantes podem aproveitar essas iniciativas e desfrutar do que a cidade oferece. A nossa beira-mar é um exemplo claro de uma política pública planejada para promover saúde, bem-estar e desenvolvimento econômico em Fortaleza. Sem dúvida, ela é o principal cartão-postal da cidade.
Essas políticas públicas foram definidas, aprimoradas e alinhadas para atender tanto aos fortalezenses quanto aos turistas, tornando-se um grande produto turístico.
Ótimo - Como é a relação entre o poder público e a iniciativa privada no que diz respeito ao turismo de Fortaleza?
Alexandre Pereira - Todas as políticas públicas que desenvolvemos na Secretaria de Turismo foram aliadas ao setor turístico. Aprendi que, no contexto econômico, quem realmente gera emprego e renda, promovendo o desenvolvimento social e econômico, é a iniciativa privada. O poder público atua como indutor, criando condições para o crescimento e a riqueza, mas são as empresas que geram efetivamente essa riqueza.
No turismo, essa dinâmica se intensifica, pois ele envolve mais de 50 setores da economia. Portanto, é essencial facilitar a vida de guias, agentes de viagem, empresários de bares e restaurantes, vendedores de artesanato e operadores de praias. Precisamos apoiá-los na promoção e capacitação, pois são eles que vão atender e receber os turistas.
A integração entre o setor público e o privado é, sem dúvida, imprescindível. No que diz respeito às concessões, os espigões que temos atualmente se transformarão em grandes equipamentos turísticos. Um dos espigões será explorado pelo Beach Park, a maior empresa de parques aquáticos e de entretenimento do Brasil, enquanto o outro será gerido por uma das melhores empresas de alimentação do país, o Grupo Santa Grelha.
Além disso, a Ponte dos Ingleses, que recentemente foi revitalizada pela Prefeitura, contará com quatro quiosques das melhores marcas de café, sorvete e alimentos. Esse é um exemplo claro de como o turismo deve estar interligado entre o setor público e o privado, pois essa colaboração é fundamental para o sucesso do turismo em Fortaleza.
Ótimo - Como você avalia a capacidade que Fortaleza tem de atrair investimentos para o turismo?
Alexandre Pereira - Fortaleza está se destacando em investimentos voltados para o turismo. Um exemplo claro é que a cidade atualmente oferece os melhores incentivos para a hotelaria. Isso inclui não apenas a instalação de novos hotéis, mas também a possibilidade de retrofit, ou seja, a renovação de hotéis já existentes. Fortaleza concede incentivos em todos os tributos relevantes, tanto para novos empreendimentos quanto para aqueles que desejam se modernizar. Isso representa um atrativo significativo para os empreendedores.
Além disso, temos várias leis de incentivo voltadas para a atração de diferentes empresas, seja na área de Tecnologia da Informação, seja na revitalização da Praia de Iracema, um local onde trabalhamos intensamente para promover melhorias.
Ótimo - Como você descreve a sua experiência de oito anos à frente de uma pasta tão importante para a economia do Ceará?
Alexandre Pereira - Quando fui convidado, há oito anos, pelo prefeito Roberto Cláudio, o convite inicial foi para assumir a pasta do desenvolvimento econômico de Fortaleza. Na época, eu já havia acumulado experiência como secretário de Desenvolvimento Econômico do Estado, no governo de Cid Gomes. Contudo, ao perceber o fantástico potencial do turismo na cidade, que representa quase um terço da economia local, sugeri ao prefeito Roberto Cláudio que a área de turismo fosse integrada ao desenvolvimento econômico. Ele viu isso como uma oportunidade positiva, reconhecendo que trazer alguém com uma visão mais ampla poderia beneficiar o turismo, já que essa área é transversal a diversos setores.
Foi uma grande honra estar à frente da Secretaria do Turismo de Fortaleza e ver a evolução do setor na cidade ao longo desses anos. A felicidade que sinto ao olhar para o que o turismo era há oito anos e o que é hoje é imensa. Tive a oportunidade e a liberdade de escolher a minha equipe, tanto na gestão do prefeito Roberto Cláudio quanto na do prefeito Sarto, e esse fator foi crucial para alcançarmos os resultados que temos hoje.
Ótimo - O que ainda pode melhorar dentro do setor do turismo em Fortaleza?
Alexandre Pereira - Eu destaco que o principal esforço da nossa gestão foi, desde o início, adotar uma estratégia diferente do que muitos viam. Quando perguntava a pessoas da área de turismo, incluindo líderes do setor e outros secretários, eles afirmavam que o turismo se resumia a fazer promoção. A ideia era realizar propaganda em feiras, eventos internacionais e nacionais. Sempre discordei disso.
Eu acreditava que o turismo era, na verdade, o oposto. Era preciso cuidar da cidade. Precisávamos fazer com que Fortaleza fosse um lugar bom para os fortalezenses. O sentimento de pertencimento do cidadão seria a maior propaganda que poderíamos ter. Sempre dizia que o melhor marketing hoje está nas mãos das pessoas, através dos seus celulares e redes sociais. Se um fortalezense gostasse do pôr do sol da sua cidade, da beira-mar, de pedalar pelas ruas ou de tomar uma caipirinha na Rota da Cachaça e postasse isso, seria um grande divulgador da cidade.
Nos primeiros quatro anos da nossa gestão, focamos apenas na cidade, e realizamos eventos voltados para os fortalezenses. A pandemia nos mostrou que essa abordagem estava correta. Fortaleza passou por uma mudança, e a percepção dos fortalezenses sobre a cidade também se transformou. Assim, entendemos que era hora de mostrar Fortaleza para o Brasil e para o mundo. Diferentemente do que a maioria dos secretários de turismo costuma fazer, que é começar pela promoção, começamos pela capacitação.
Se eu pudesse destacar algo que ainda precisa ser melhorado, seria a definição de um orçamento para a promoção e o marketing do turismo. Até hoje, a Secretaria Municipal do Turismo não conta com um orçamento estabelecido para essas atividades, o que é fundamental. Precisamos sempre buscar recursos, e o orçamento deve ser definido desde o início da gestão. Para uma cidade como Fortaleza, com um orçamento de R$ 14 bilhões, destinar R$ 10 milhões ao ano para promoção seria razoável. Esse valor permitiria realizar ações efetivas.
Ótimo - Quais suas grandes metas para o turismo futuro da capital?
Alexandre Pereira - Para o futuro da capital, a grande meta de qualquer secretário que assumir essa pasta a partir de janeiro de 2025 é manter Fortaleza em patamares elevados. O desafio de tornar Fortaleza um dos principais destinos turísticos do Brasil já foi difícil, mas a manutenção desse status também apresenta grandes desafios. Hoje, Fortaleza é um case de sucesso.
Recentemente, recebi a equipe de Gramado para conhecer o Observatório do Turismo de Fortaleza. Tenho recebido pessoas de Foz do Iguaçu e de outras partes do Rio Grande Sul, além de visitantes de capitais nordestinas, como São Luís, Natal e Recife. Essas pessoas vêm para entender como Fortaleza se transformou ao longo desses oito anos. Portanto, o grande desafio será manter Fortaleza nesse patamar.
Ótimo - Você é hoje uma referência nacional no setor do turismo, não apenas por sua gestão à frente da Setfor, mas também porque foi eleito presidente da Associação Nacional de Secretários e Dirigentes de Turismo (Anseditur), cargo que assumiu em abril do ano passado. Qual o papel dessa entidade e a importância dela para o turismo brasileiro?
Alexandre Pereira - É uma grande honra ser presidente da ANSEDITUR, uma associação extremamente relevante que congrega todos os secretários de turismo dos municípios do Brasil. Fui escolhido pelos meus pares pelo trabalho realizado em Fortaleza. Acabei sendo convidado, pois não era minha intenção me candidatar. Eu era associado e fazia parte da diretoria, mas a ideia de ser presidente não passava pela minha cabeça. Foi uma oportunidade única para contribuir com o turismo nacional, participando ativamente do Conselho Nacional do Turismo.
Tive uma ótima experiência com o ministro Celso Sabino, onde pude opinar sobre o que considero importante para o turismo do Brasil. Por outro lado, por meio da ANSEDITUR, ocupo o cargo de presidente do Conselho Fiscal da Embratur e desenvolvi uma relação muito próxima com o presidente Marcelo Freixo, que tem feito um trabalho extraordinário na divulgação do Brasil no exterior. O país mudou sua imagem internacionalmente, graças ao novo funcionamento da Embratur.
Fico muito feliz, pois, de alguma forma, essa conquista é nossa. Hoje, temos uma sala de reuniões confortável e bem estruturada para os secretários de todo o Brasil que desejam ir a Brasília, e essa sala foi cedida pela Embratur.
Como presidente da ANSEDITUR, tive a oportunidade de ter uma visão ampla do turismo nacional e internacional. Isso passou a fazer parte da minha pauta diária de preocupações.
Ótimo - Quais têm sido suas prioridades à frente da Anseditur e que conquistas foram alcançadas ao longo desses 19 meses?
Alexandre Pereira - Trabalhei muito no fomento ao turismo interno. Nosso país é muito rico, tem um enorme potencial, oferecendo aos visitantes os mais diversos atrativos, desde montanhas a florestas, praias, pantanal e até neve. Mas apesar disso, o turismo interno não é tão intenso quanto poderia ser, ainda pode crescer muito. Ao longo desse tempo, a Anseditur participou de muitos eventos promovendo nossos destinos. A promoção no exterior também fez parte de nossa pauta durante esse período. Temos trabalhado, junto com o Ministério do Turismo e da Embratur, a promoção do Brasil como opção para o viajante internacional e este ano o Brasil vai bater o recorde em número de turistas internacionais.
Ótimo - Quais os principais gargalos enfrentados hoje pelos municípios que fazem parte do mapa nacional do turismo?
Alexandre Pereira - Os principais gargalos enfrentados hoje pelos municípios no mapa nacional do turismo são evidentes. Quando olho para a passagem de Fortaleza para Porto Alegre, por exemplo, percebo que o preço é praticamente o mesmo que ir para Lisboa, em Portugal. Assim, acabo decidindo por um destino internacional. O mesmo acontece quando estou em São Paulo: muitas vezes, é mais barato ir de São Paulo para Miami ou Buenos Aires do que vir para Fortaleza. Essa questão do turismo interno é um grande desafio para o Brasil e uma grande preocupação do Ministério do Turismo e o alto custo das passagens aéreas é um dos grandes obstáculos para o crescimento do turismo interno.
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